界面新聞記者 | 張熹瓏

廣東2025年上半年GDP增速未達(dá)預(yù)期。

7月18日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運行情況，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值68725.40億元，同比增長4.2%。

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2258.86億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值25978.86億元，增長3.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值40487.69億元，增長4.6%。

這一增速低于年初設(shè)定目標(biāo)（增長5%左右），也落后于同期全國水平5.3%。廣東省統(tǒng)計局稱，上半年經(jīng)濟(jì)運行整體回升向好。但當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)仍需加力鞏固。

廣東省此前提出，在“十四五”期間，廣東GDP年均增速預(yù)計為5%左右。不過，近三年來，這個經(jīng)濟(jì)第一大省均未實現(xiàn)GDP增長目標(biāo)，2022至2024年GDP增速分別為1.9%、4.8%和3.5%，對應(yīng)年份的目標(biāo)增速為5.5%、5%和5%。

界面新聞進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，上半年廣東有多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速跑輸全國水平，差距較顯著的包括固定資產(chǎn)投資，廣東為-9.7%，全國為2.8%；出口方面，廣東為1.1%，全國為7.2%；規(guī)上工業(yè)方面，廣東為4%，全國為6.4%。

國家高端智庫CDI研究員宋丁接受界面新聞采訪時指出，沖擊廣東經(jīng)濟(jì)的一個重要因素在于房地產(chǎn)下行。盡管房地產(chǎn)深度調(diào)整是全國普遍存在的現(xiàn)象，但廣東集中了較多頭部企業(yè)，龐大的家具、家居、建材、家電產(chǎn)業(yè)鏈對地產(chǎn)依賴性更高，受到的拖累更明顯。

1-6月，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.3%，新建商品房銷售面積下降10.6%，相較一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資下降15.2%，降幅仍在擴(kuò)大。這也導(dǎo)致上半年固定資產(chǎn)投資同比下降9.7%，相較去年全年-4.5%的增速，缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。

主要城市供應(yīng)均出現(xiàn)收縮。據(jù)克而瑞監(jiān)測數(shù)據(jù)，上半年廣州商品住宅供應(yīng)面積271.83萬㎡，較去年同時期減少9%；上半年佛山商品住宅供應(yīng)面積136萬㎡，同比減少34%。

第一太平戴維斯華南區(qū)市場研究部負(fù)責(zé)人謝靖宇向界面新聞分析道，從拿地積極性來看，今年前5個月的土拍市場需求集中在產(chǎn)業(yè)用地或工業(yè)用地，合計成交比重達(dá)到八成以上，而商辦用地的成交量趨近于零。而拿地主體也不再以出售為目標(biāo)的開發(fā)商為主。

“以省會城市廣州為例，盡管住宅方面成交量高于供應(yīng)量，但跟過去五年的半年度情況對比，規(guī)模還是有明顯差距。市場有所修復(fù)，主要還是因為市中心或核心區(qū)域的項目起拉動作用。我們最新看到的房地產(chǎn)動態(tài)出現(xiàn)在提振消費的政策里，現(xiàn)在住宅被視為一種消費，而不是投資?！?span>謝靖宇說。

固定資產(chǎn)投資同樣是廣東被江蘇比下去的項目。目前，江蘇尚未公布上半年經(jīng)濟(jì)運行狀況。而從一季度來看，江蘇全省固定資產(chǎn)投資同比增長0.4%，比廣東高6.6個百分點。雖然房地產(chǎn)開發(fā)投資也大降12.5%，但制造業(yè)投資增長6.1%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8.3%，托住了固投大盤。

一季度，廣東、江蘇GDP分別達(dá)到33525.51億元、33088.6億元，僅相差436.91億元。從增速來看，廣東（4.1%）表現(xiàn)遜于江蘇（5.9%）。

上半年，廣東另一個增長明顯落后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為出口。宋丁提及，廣東作為外貿(mào)大省，當(dāng)美國出臺一系列關(guān)稅政策時也首當(dāng)其沖。例如深圳，由于去年基數(shù)高，關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)后短期內(nèi)訂單壓力大，出口規(guī)模也出現(xiàn)明顯回落。

拉動廣東外貿(mào)增速高于全國水平的是進(jìn)口。7月18日舉辦的上半年廣東進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署廣東分署副主任張柯提及，上半年，廣東貨物貿(mào)易進(jìn)出口4.55萬億元，同比增長4%，增速高于全國1.1個百分點。其中，出口2.89萬億元，增長1.1%；進(jìn)口1.66萬億元，增長9.5%。

張柯表示，進(jìn)口規(guī)模創(chuàng)下同期歷史新高有幾方面原因，其一是廣東工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，對相關(guān)產(chǎn)品需求增加；其二是產(chǎn)業(yè)升級對高端制造裝備需求明顯增加；其三是內(nèi)需進(jìn)一步釋放，帶動民生消費品進(jìn)口提速。

機(jī)電產(chǎn)品是廣東進(jìn)口的主要組成，上半年進(jìn)口規(guī)模達(dá)1.16萬億元，增長19.3%，占廣東進(jìn)口總值的比重已超過七成。增速較快的包括中央處理部件、中央處理部件、航空器零部件、集成電路，分別增長322.5%、27.5%和14.3%。半導(dǎo)體制造設(shè)備（47%）、航空航天裝備（63.8%）、船舶和海洋工程裝備（31.5%）也有明顯增長。

出口、投資、消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江告訴界面新聞，在國際貿(mào)易政策不確定性加大、出口基數(shù)高企的情況下，廣東需要加快轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)品附加值。

一般貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈更長、國內(nèi)附加值更高。上半年，廣東以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口2.69萬億元，增長2.7%，占全省外貿(mào)總值的59.2%。新賽道的出口規(guī)模也在提升，高技術(shù)產(chǎn)品出口5054.3億元，增長13.3%，機(jī)床、無人機(jī)出口分別增長18.7%、29.2%，代表綠色低碳的“新三樣”產(chǎn)品出口增長28.8%。自主品牌產(chǎn)品出口增長11.2%。

隨著外部不確定因素增加，林江認(rèn)為，廣東長期以來依靠投資和出口的增長模式將有所轉(zhuǎn)變，消費有望發(fā)揮主要拉動作用。這一點也可從官方文件中看出，針對前面的“兩駕馬車”，廣東2025年政府工作報告將預(yù)期目標(biāo)表述為“固定資產(chǎn)投資提質(zhì)增效，進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì)”。

不過，需求不足也是當(dāng)下的現(xiàn)實。上半年，全省居民消費價格指數(shù)（CPI）同比下降0.4%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降1.3%。林江指出，兩個指標(biāo)同時為負(fù)，意味著消費端和生產(chǎn)端的價格水平均出現(xiàn)同比下降，通常反映經(jīng)濟(jì)運行中存在一定的通縮壓力或需求疲軟信號，企業(yè)端可能面臨訂單減少、減少擴(kuò)產(chǎn)的問題。

從月度同比價格看，上半年廣東PPI維持在負(fù)增長區(qū)間運行。PPI調(diào)查的38個大類行業(yè)中，有26個出現(xiàn)降幅：計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)價格下降1.7%，汽車制造業(yè)價格下降1.5%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)價格下降1.1%，石油和天然氣開采業(yè)價格下降7.0%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格下降7.8%。

眼下，廣東產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的命題。加大工業(yè)投資成為穩(wěn)住固定資產(chǎn)投資的重要途徑。截至上半年，工業(yè)投資占比達(dá)38.1%，其中汽車制造業(yè)、石油煤炭及其它燃料加工業(yè)投資分別增長14.6%、57.9%，計算機(jī)通信和其它電子設(shè)備制造業(yè)技改投資增長12.8%

上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，新能源汽車、儲能用鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、民用無人機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長14.7%、42.2%、34.0%、23.0%、58.2%。

7月17日召開的廣東上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會提到，進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)支持力度，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，積極拓展多元市場；提振消費，平穩(wěn)有序?qū)嵤┖靡耘f換新政策，持續(xù)帶動傳統(tǒng)消費、大宗消費；搶占人工智能和機(jī)器人、海洋牧場、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)新賽道。