互不相讓?zhuān)√乩势諏?duì)歐盟加碼關(guān)稅要價(jià),歐盟準(zhǔn)備第三輪反制措施
歐盟已經(jīng)擬定兩輪關(guān)稅反制措施,并在評(píng)估包括啟動(dòng)“反脅迫工具”在內(nèi)的一系列報(bào)復(fù)性措施。
隨著8月1日這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的臨近,美國(guó)威脅對(duì)貿(mào)易伙伴實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”的最后期限已不足兩周,但美歐談判陷入了僵局。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在與歐盟的貿(mào)易談判中加大了要求,要求在與歐盟的任何協(xié)議中,最低關(guān)稅為15%到20%。在此前的數(shù)周談判中,雙方始終在維持多數(shù)商品10%最低關(guān)稅的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商。
此外,據(jù)德國(guó)總理默茨本周五透露,美國(guó)政府不肯在行業(yè)關(guān)稅上讓步。當(dāng)前,美國(guó)對(duì)自歐進(jìn)口汽車(chē)征收25%的關(guān)稅,鋼鋁關(guān)稅稅率則高達(dá)50%。
面對(duì)美方不斷升級(jí)的施壓,歐盟已經(jīng)擬定兩輪關(guān)稅反制措施,并在評(píng)估包括啟動(dòng)“反脅迫工具”在內(nèi)的一系列報(bào)復(fù)性措施。
全球經(jīng)濟(jì)分析公司BCA Research歐洲投資首席策略師薩瓦里(Mathieu Savary)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,未來(lái)數(shù)周談判陷入僵局并使歐洲對(duì)美出口面臨20%關(guān)稅的概率約為20%-25%,這并非基準(zhǔn)情景,但市場(chǎng)必須重視這一風(fēng)險(xiǎn)。他稱(chēng):“我們的基本預(yù)測(cè)是美歐雙方將在今年晚些時(shí)候達(dá)成妥協(xié),歐洲可能接受10%的對(duì)美出口關(guān)稅,同時(shí)部分特定產(chǎn)品的關(guān)稅將獲得減免或取消?!?/p>

歐洲對(duì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議前景趨于悲觀
本周五(18日),默茨表達(dá)了對(duì)當(dāng)前貿(mào)易談判前景的憂慮,他稱(chēng),美國(guó)方面仍對(duì)降低行業(yè)關(guān)稅的提議表現(xiàn)出明顯遲疑,“我們是否能夠仍然創(chuàng)建行業(yè)規(guī)則,是否能夠?qū)Σ煌男袠I(yè)采取不同的處理方式,這是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。歐洲方面支持這一點(diǎn)。美國(guó)方面則持更加批評(píng)的態(tài)度?!?/p>
同日,在二十國(guó)集團(tuán)(G20)央行行長(zhǎng)與財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,德國(guó)財(cái)長(zhǎng)克林貝爾(Lars Klingbeil)表示,雖然全球貿(mào)易沖突必須迅速結(jié)束,“但我也想非常明確地說(shuō),絕不能以任何代價(jià)達(dá)成協(xié)議,也不應(yīng)有任何代價(jià)的勝利”。
德國(guó)央行行長(zhǎng)納吉爾(Joachim Nagel)在同場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上也警告,關(guān)稅帶來(lái)的不確定性正在對(duì)全球造成“巨大損害”?!拔液粲趺绹?guó)方面不要在這種局勢(shì)中玩弄把戲(play games),因?yàn)檫@將威脅到所有人的繁榮,”他說(shuō)。
值得注意的是,會(huì)議期間,七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)也單獨(dú)舉行了會(huì)晤。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特(Scott Bessent)連續(xù)第二次缺席在南非舉行的G20會(huì)議,僅通過(guò)視頻方式參與了周五的G7會(huì)議。
克林貝爾介紹G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議成果時(shí)稱(chēng):“我們?cè)俅芜_(dá)成了非常一致的觀點(diǎn),認(rèn)為我們需要克服現(xiàn)有問(wèn)題,最終應(yīng)當(dāng)找到解決方案?!钡瑫r(shí)警告,若與美國(guó)的談判最終破裂,歐盟已準(zhǔn)備好采取堅(jiān)決的應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)報(bào)道,若特朗普政府堅(jiān)持將對(duì)歐盟的所謂“對(duì)等關(guān)稅”稅率維持在15%-20%的區(qū)間,歐盟將實(shí)施報(bào)復(fù)性措施。一位高級(jí)歐盟外交官表示:“我們不想爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),但我們不知道美國(guó)是否會(huì)給我們留下選擇的余地。”
為應(yīng)對(duì)可能惡化的貿(mào)易局勢(shì),歐盟已制定多輪反制方案,并將具體實(shí)施時(shí)間與特朗普政府設(shè)定的8月1日最后談判期限掛鉤。根據(jù)當(dāng)前計(jì)劃,歐盟將于8月6日起對(duì)價(jià)值210億歐元的美國(guó)進(jìn)口商品(包括禽肉和牛仔褲等)加征關(guān)稅。歐盟委員會(huì)還擬定了第二輪更嚴(yán)厲的反制預(yù)案,若談判破裂,將對(duì)包括波音飛機(jī)和波本威士忌在內(nèi)的720億歐元美國(guó)商品采取報(bào)復(fù)性措施。
此外,報(bào)道稱(chēng),歐盟委員會(huì)正籌備第三份反制清單,首次將服務(wù)業(yè)納入制裁范圍,計(jì)劃對(duì)數(shù)字服務(wù)和在線廣告收入征收特別關(guān)稅。
政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司歐洲區(qū)總經(jīng)理拉赫曼(Mujtaba Rahman)認(rèn)為,讓歐盟決定報(bào)復(fù)的痛苦閾值相當(dāng)高,如果形勢(shì)惡化,美國(guó)對(duì)歐盟征收15%的普遍關(guān)稅率,再加上對(duì)某些行業(yè)的征稅,歐洲將會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。
歐委會(huì)稱(chēng),美國(guó)現(xiàn)行關(guān)稅政策已影響到每年3800億歐元的歐盟出口商品,這占?xì)W盟對(duì)美國(guó)出口的70%。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)(USTR),2024年,美國(guó)從歐盟進(jìn)口的商品總額為6058億美元,同比增長(zhǎng)5.1%。2024年,美國(guó)與歐盟的商品貿(mào)易逆差為2356億美元,同比增長(zhǎng)12.9%。
關(guān)稅將損害歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
納吉爾本周警告稱(chēng),美國(guó)擬議的關(guān)稅措施可能徹底扼殺德國(guó)本就脆弱的復(fù)蘇勢(shì)頭?!叭绻P(guān)稅在8月生效,2025年德國(guó)發(fā)生衰退的可能性無(wú)法排除”,他稱(chēng)。
對(duì)歐洲來(lái)說(shuō),潘森宏觀(Pantheon Macroeconomics)首席歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維斯特森(Claus Vistesen)在最新研究報(bào)告中稱(chēng):“若美國(guó)對(duì)歐盟出口全面加征30%關(guān)稅,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)很可能在2025年下半年陷入衰退。雖然市場(chǎng)目前尚未完全采信特朗普的關(guān)稅威脅,但美歐貿(mào)易對(duì)抗升級(jí)仍是短期內(nèi)最重大的風(fēng)險(xiǎn)因素?!?/p>
牛津經(jīng)濟(jì)研究院歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家塔拉維拉(Angel Talavera)也認(rèn)為:“30%的美國(guó)關(guān)稅可能會(huì)在未來(lái)兩年內(nèi)削減歐元區(qū)增長(zhǎng)最多0.3個(gè)百分點(diǎn)。這將把歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)推到衰退的邊緣,未來(lái)幾個(gè)季度增長(zhǎng)將停滯不前。”
德意志銀行在一份分析報(bào)告中稱(chēng),除了普遍性關(guān)稅外,還需考慮汽車(chē)及零部件25%的行業(yè)關(guān)稅,以及6月4日起從25%上調(diào)至50%的鋼鐵鋁制品關(guān)稅。假設(shè)普遍關(guān)稅率為10%-20%,綜合計(jì)算后,實(shí)際關(guān)稅率可能維持在12%-17%區(qū)間,遠(yuǎn)高于年初約1%的水平。汽車(chē)、鋼鐵及可能涉及的制藥業(yè)將首當(dāng)其沖,其中,制藥業(yè)作為歐洲最重要的出口產(chǎn)業(yè)之一,正面臨特朗普政府威脅加征200%懲罰性關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。
荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)歐元區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布熱斯基(Carsten Brzeski)也在研報(bào)中強(qiáng)調(diào),歐洲央行6月預(yù)測(cè)的基本情景為10%,對(duì)最悲觀情境的設(shè)想也僅為20%的關(guān)稅沖擊。若30%關(guān)稅成真,對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的傷害將遠(yuǎn)超預(yù)期。
不過(guò),盡管貿(mào)易陰云密布,歐洲股市卻呈現(xiàn)反常繁榮。斯托克歐洲600指數(shù)和英國(guó)富時(shí)100指數(shù)均徘徊在歷史高點(diǎn)附近。截至7月20日,法國(guó)CAC 40指數(shù)年內(nèi)上漲5.8%,而德國(guó)DAX藍(lán)籌指數(shù)漲幅高達(dá)21.30%。
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