美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾周二表示，對一項關鍵的資本緩沖規(guī)定的潛在調整應該會加強銀行在美國國債市場中的中介作用。

　　“當受到杠桿率約束時，它會阻止銀行進行低利潤、相當安全的活動，例如在國債市場發(fā)揮中介作用，”鮑威爾在眾議院金融服務委員會聽證會上表示。他說，這種調整應該會鼓勵更多的中介活動。

　　美聯儲及其他銀行監(jiān)管機構預計將在本周公布一項計劃，擬下調所謂的“增強型補充杠桿率（eSLR）”，該規(guī)則要求銀行根據其資產規(guī)模持有一定比例的資本。

　　本月早些時候報道稱，該計劃將把對最大型銀行的資本緩沖要求最多下調1.5個百分點，并傾向于通過調整杠桿率本身來實現，而不是像部分觀察人士之前預測的那樣，將國債等特定資產從計算中排除。

　　因為討論非公開信息而要求匿名的知情人士表示，該計劃準備將銀行控股公司在eSLR下的資本要求從目前的5%下調至3.5%至4.5%的區(qū)間。相關的銀行子公司的資本要求也可能會從當前6%下調至同一區(qū)間。

　　鮑威爾周二在聽證會上告訴國會議員，相關計劃將征求公眾意見，討論監(jiān)管機構是否應將某些資產從杠桿率的計算中剔除。他補充道，自己長期以來一直支持對杠桿率規(guī)則進行調整。

　　銀行業(yè)界和部分監(jiān)管官員認為，當前的資本規(guī)定可能在市場壓力時期限制銀行在29萬億美元的美國國債市場中的交易活動，因為這些國債在計算中與高風險資產被一視同仁。但也有人認為，放松規(guī)定可能會增加金融體系的不穩(wěn)定性。

　　美聯儲上周宣布，其理事會將于周三召開會議，討論該項計劃。美國聯邦存款保險公司將于周四召開會議，討論對2018年生效的eSLR規(guī)則的調整。