債務(wù)每秒增加5000歐元,法國(guó)總理計(jì)劃削減開(kāi)支取消2個(gè)公共假期
參考消息網(wǎng)援引外媒報(bào)道稱,法國(guó)總理弗朗索瓦·貝魯7月15日對(duì)法國(guó)公共財(cái)政狀況作出災(zāi)難性評(píng)估,并宣布將裁減3000個(gè)公共部門職位。為提高生產(chǎn)力,政府還將取消兩個(gè)公共假期:復(fù)活節(jié)星期一和5月8日勝利日。

法國(guó)總理弗朗索瓦·貝魯 視覺(jué)中國(guó) 資料圖
在15日的新聞發(fā)布會(huì)上,貝魯公布了2026年財(cái)政方案的概要,該方案總額為440億歐元,包括增稅和削減開(kāi)支,以及限制養(yǎng)老金和社會(huì)福利,以及尚未確定的為“最高收入”人群設(shè)定的“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)(solidarity contribution)”措施。
“我們已經(jīng)對(duì)公共支出上癮了,這是我們面臨的關(guān)鍵時(shí)刻。”貝魯警告稱,目前法國(guó)的債務(wù)在以“每秒5000歐元”的速度增長(zhǎng),人們已經(jīng)“沉迷于公共支出”,而眼下已是“懸崖邊的最后一站”,法國(guó)可能面臨與2008年希臘類似的債務(wù)危機(jī)。
他表示,法國(guó)人需要更加努力地促進(jìn)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。他還補(bǔ)充說(shuō),復(fù)活節(jié)星期一的國(guó)定假日 “沒(méi)有任何宗教意義”,取消復(fù)活節(jié)星期一和5月8日的歐洲勝利日將創(chuàng)造42億歐元的收入。法國(guó)每年有11個(gè)公共假日,而英國(guó)只有8個(gè)。
貝魯還提議削減失業(yè)救濟(jì)金以及養(yǎng)老金的規(guī)模,并表示此舉將抑制公共支出增長(zhǎng)70億歐元。此外,貝魯指出,2026年法國(guó)將減少3000個(gè)公共部門崗位,削減地方達(dá)53億歐元的支出;控制醫(yī)保支出,患者自付的藥費(fèi)從目前的每人50歐元增加到100歐元。
當(dāng)被問(wèn)及近年來(lái)病假率急劇上升的問(wèn)題時(shí),貝魯并沒(méi)有具體說(shuō)明他計(jì)劃如何遏制這一趨勢(shì)。他指出,目前員工休完30天病假后,未經(jīng)職業(yè)醫(yī)生批準(zhǔn)不得重返工作崗位。他建議允許全科醫(yī)生批準(zhǔn)員工重返工作崗位(職業(yè)病或工傷事故除外)。
法國(guó)《世界報(bào)》還指出,一項(xiàng)統(tǒng)一的社會(huì)福利政策也將出臺(tái)。貝魯宣布,年底前他將向議會(huì)提交一項(xiàng)法案,旨在“創(chuàng)建統(tǒng)一的社會(huì)福利,以促進(jìn)更清晰的團(tuán)結(jié),并始終以工作為優(yōu)先”。將多種不同的福利合并在一起,建立單一的社會(huì)福利體系,是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍長(zhǎng)期以來(lái)的競(jìng)選承諾之一,旨在解決個(gè)人未能領(lǐng)取其應(yīng)得福利的問(wèn)題。
貝魯還宣布為法國(guó)“最富裕”人群設(shè)立“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)”,并堅(jiān)稱“國(guó)家恢復(fù)公共財(cái)政的努力必須公平”。他補(bǔ)充說(shuō),這項(xiàng)貢獻(xiàn)“將要求最高收入人群參與到國(guó)家努力中來(lái)”,同時(shí)重申他希望“打擊對(duì)非生產(chǎn)性資產(chǎn)的濫用優(yōu)化”。
社會(huì)保障減少的同時(shí),國(guó)防軍費(fèi)卻在增加。貝魯稱,“政府開(kāi)支的首要規(guī)則是,2026年的支出不得比2025年多出1歐元,除非用于增加債務(wù)償還成本和增加軍事預(yù)算支出?!庇?guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,在俄羅斯威脅不斷加劇的情況下,只有國(guó)防開(kāi)支得以保留。7月14日法國(guó)國(guó)慶日前夕,馬克龍指示貝魯在未來(lái)兩個(gè)預(yù)算周期內(nèi)將軍費(fèi)增加約10%,即約65億歐元。
上述計(jì)劃公布后,立即在法國(guó)政壇引發(fā)了震動(dòng)。提議中的許多措施,遭到了法國(guó)左翼和極右翼反對(duì)黨的批評(píng)。他們已威脅要推翻政府,稱該預(yù)算案將打擊窮人、工人和退休人員。
《金融時(shí)報(bào)》指出,支持馬克龍和貝魯?shù)拇嗳踔虚g派聯(lián)盟在國(guó)民議會(huì)中不占多數(shù),因此總理將不得不援引憲法條款,推翻議員的投票,才能通過(guò)預(yù)算案。這將使政府面臨不信任投票,其中關(guān)鍵的搖擺票將來(lái)自勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼國(guó)民聯(lián)盟和社會(huì)黨。
去年底,國(guó)民議會(huì)因預(yù)算問(wèn)題罷免了貝魯?shù)那叭伟湍嵋?,理由是該?jì)劃將在一年內(nèi)將養(yǎng)老金與通貨膨脹脫鉤,而貝魯現(xiàn)在又恢復(fù)了這一想法。
參考消息網(wǎng)報(bào)道稱,2024年公共赤字占法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5.8%,是歐元區(qū)最高、最嚴(yán)重的。歐元區(qū)的平均水平為占GDP的3.1%。貝魯?shù)念A(yù)算草案將于秋季正式提交給議會(huì),其目標(biāo)是到2026年底將赤字降至GDP的4.6%,政府希望到2029年底達(dá)到GDP的3%。
但巴克萊分析師在最近的一份報(bào)告中寫(xiě)道,鑒于政治限制和不信任投票的風(fēng)險(xiǎn),2026年的赤字目標(biāo)可能“難以實(shí)現(xiàn)”,并預(yù)測(cè)“未來(lái)2年赤字將基本保持不變”。如今法國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨美國(guó)關(guān)稅威脅以及失業(yè)和投資停滯等風(fēng)險(xiǎn)。法國(guó)今年的利息成本將達(dá)到約620億歐元,大致相當(dāng)于國(guó)防和教育(不包括養(yǎng)老金)的年度總支出,如果不采取任何措施,到2029年這些成本將攀升至約1000億歐元。
貝魯承認(rèn),他知道自己的想法最終會(huì)受制于議會(huì)。“我們非常清楚其中的風(fēng)險(xiǎn),”他說(shuō)道,并補(bǔ)充道,為了國(guó)家利益,他“有義務(wù)也有意愿克服這些障礙”。
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